北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发(fā)展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量(lià新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉ng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉(jù)合(hé)创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度(dù)。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行(xíng)业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育(yù)更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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